Publicăm din decembrie 2008

Tipuri de Parteneriat public-privat

SCPA - Ceparu si IrimiaArticole
Articol din 2010, anterior Legii 98/2016Textul comentează cadrul legal construit pe Ordonanța de urgență nr. 34/2006, abrogată în 2016. Îl păstrăm pentru valoarea documentară. Pentru o situație concretă, verifică legislația în vigoare azi.
Deși nu există un model general acceptat de jurisprudență sau doctrină, termenul de PPP fiind unul foarte flexibil și care suportă diverse variante contractuale, toate considerate corecte, atâta timp cât respectă concurenţa între operatorii economici, tratamentul egal şi nediscriminatoriu, transparenţa şi integritatea procesului de achiziţie publică și asigură utilizarea eficientă a fondurilor publice prin aplicarea procedurilor de atribuire, la nivelul practicii internaționale au fost evidențiate 5 modele contractuale utilizate frecvent:
  • DBO – proiectare-construcţie-operare: un contract între autoritatea contractantă şi operatorul economic, în care proiectarea (începând cu faza de proiect tehnic), construcţia şi exploatarea – denumită si operare – sunt transferate operatorului economic pentru o perioada rezonabilă de timp;
  • DBFO – proiectare-construcţie-finanţare-operare: cea mai complexă relaţie contractuală realizată între autoritatea contractanta şi operatorul economic, în care operatorul economic îşi asumă sarcina proiectării, construcţiei, exploatării şi obţinerii, în totalitate sau în parte, a resurselor financiare necesare în vederea realizării acestor obiective,  pentru o anumită durată
  • BOT – construcţie-operare-transfer: un contract între autoritatea contractantă şi operatorul economic, în care operatorul economic îşi asumă construcţia, exploatarea şi întreţinerea unui bun public pe o anumită perioadă.
  • BOR – construcţie-operare-reînnoire: un contract între autoritatea contractantă şi operatorul economic, în care acesta din urma îşi asumă finanţarea, construcţia şi costurile pentru operarea, întreţinerea şi reînnoirea bunului public la perioade de timp rezonabile convenite în cadrul contractului,
  • ROT – reabilitare-operare-transfer: un contract între autoritatea contractantă şi operatorul economic, în care bunul public, deja creat este transferat celui din urmă în starea în care se află. Investitorul finanţează, reabilitează, operează şi întreţine bunul public pentru o  perioadă rezonabilă de timp.