Revista AEXA – numar Februarie

Revista AEXA – Publicația experților în achiziții publice și fonduri europene

Cuprinsul numărului Februarie 2016

Editorial

Despre (in)coerența legislației privind achizițiile publice și (in)consecvența politicilor publice în România  – Florin IRIMIA – Expert achiziții publice AEXA

Studii și Opinii 

Achizițiile directe în cadrul Proiectului de Norme metodologice pentru aplicarea legii privind achizițiile publice  – Gheorghe CAZAN – Expert achiziții publice AEXA

Eliminarea ofertelor anterior finalizării evaluării  – Ecaterina Milica DOBROTĂ – Expert Achiziții Publice, Vice-Președinte AEXA

Consultarea pieței, componentă a planificării și pregătirii achiziției  publice – Daniel JURJ – Expert Achiziții Publice AEXA

Spețe și Jurisprudență 

Condiție de participare care impune ofertanților și subcontractanților lor să se angajeze să plătească un salariu minim personalului care execută prestațiile ce fac obiectul unui contract de achiziții publice – Speță identificată de Av. Florin IRIMIA – Expert achiziții Publice AEXA

Analize și Comentarii

Prevederi ale Strategiei pentru consolidarea administraţiei publice 2014-2020, cu referire la achizițiile publice – Daniel JURJ – Expert Achiziții Publice AEXA

Noutăți Achiziții Publice 

Noutăți Februarie 2016

Hotărârea Guvernului nr. 66/2016 privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 925/2006

Proiectul privind normele metodologice de aplicare a legii privind achizițiile publice

Proiectele de legi publicate pe siteul Agenției Naționale pentru Achiziții publice – www.anrmap.ro

Proiect Lege privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii

Proiect Lege privind achiziţiile sectoriale

Proiect Lege privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică și a contractelor de concesiune și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor

Proiect Lege privind achiziţiile publice

Corecțiile Financiare – practică judiciară comentată 

Corecții Financiare – Responsabilul Tehnic cu execuția autorizat. Cerință de calificare restrictivă vs cerință de calificare legală – Petre TĂNASE – Expert corecții financiare AEXA

Semnarea contractului de achiziție publică. Consecințe juridice în cazul în care instanța de judecată modifică decizia pronunțată de CNSC care a confirmat legalitatea actelor emise de autoritățile contractante în perioada de evaluare a ofertelor – Petre TĂNASE – Expert corecții financiare AEXA – Cornelia Andreiana – Avocat Expert Achizitii Publice si membru AEXA

Corecțiile financiare aplicate achizițiilor publice finanțate din fonduri externe nerambursabile – soluții de simplificare legislativă – Mircea CÂRLAN – Expert Achiziții Publice AEXA

Noutăți Fonduri Europene 

Știri și sinteze – Dana Mocanu – Expert accesare fonduri europene AEXA

AEXA – Puncte de  vedere și Măsuri organizatorice

Observații formulate de Asociația experților în achiziții (AEXA) la Proiectul – Norme metodologice de aplicare a legii privind Achiziţiile publice

AEXA – Cursuri și Formare profesională

Asociația Experților în Achiziții – AEXA recomandă:

PLAN – Procurement Law Academic Network

Revista AEXA este oferită gratuit membrilor cu drepturi depline AEXA (MDD). Pentru înscrieri în asociația AEXA vizitați www.aexa.eu

]]>

Completarea Hotărârii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică | Legalis.ro

În Monitorul Oficial nr. 115 din 15 februarie a.c. a fost publicată Hotărârea Guvernului nr. 66/2016 privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii. Source: Completarea Hotărârii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică | Legalis.ro]]>

Masuri adoptate de Guvern pentru solutionarea unor probleme aparute in practica achizitiilor publice

Guvernul a modificat normele de aplicare a prevederilor privind atribuirea contractelor de achizitie publica, pe de o parte pentru solutionarea unor probleme ridicate, in mod constant, in practica achizitiilor publice, iar, pe de alta parte, pentru eliminarea barierelor artificiale aparute in activitatea curenta a autoritatilor contractante. In acest sens, Executivul a adoptat in sedinta de Guvern de ieri, 10 februarie 2016, o Hotarare care modifica si completeaza HG 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG 34/2006.O serie de modificari incluse in actul normativ urmaresc clarificarea unor situatii inca nereglementate sau reglementate insuficient si vizeaza urmatoarele aspecte: Source: Masuri adoptate de Guvern pentru solutionarea unor probleme aparute in practica achizitiilor publice]]>

Măsuri pentru soluționarea unor probleme apărute în practica achizițiilor publice

Guvernul a modificat normele de aplicare a prevederilor privind atribuirea contractelor de achiziție publică, pe de o parte pentru soluționarea unor probleme ridicate, în mod constant, în practica achizițiilor publice, iar, pe de altă parte, pentru eliminarea barierelor artificiale apărute în activitatea curentă a autorităților contractante. În acest sens, Executivul a adoptat o Hotărâre care modifică și completează HG 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din OUG 34/2006. Source: Măsuri pentru soluționarea unor probleme apărute în practica achizițiilor publice]]>

Seminar online – Proiectul normelor metodologice de aplicare a legii privind achizițiile publice

Asociatia Expertilor in Achizitii – AEXA in parteneriat cu SCPA Ceparu si Irimia organizeaza prima dezbatere publica online – Proiectul normelor metodologice de aplicare a legii privind achizitiile publice. Intrucat 2015 a insemnat pentru AEXA acceptarea ca noi membri a peste 100 de persoane, consideram ca acest tip de dezbateri trebuie sa fie periodice intrucat au ca rol atat informarea membrilor, a persoanelor interesate cat si consultarea publicului interesat de domeniul achizitiilor publice. In acest sens, AEXA in parteneriat cu organizatii similare, societati profesionale dar si institutii din domeniul achizitiilor publice, isi propune sa organizeze cel putin lunar astfel de evenimente care se vor transmite gratuit online, vor fi inregistrate si vor putea fi accesate de membri cu drepturi depline AEXA. Pentru mai multe informatii dar si inscrieri, va invitam sa faceti click aici.Asociatia Expertilor in Achizitii – AEXA in parteneriat cu SCPA Ceparu si Irimia organizeaza prima dezbatere publica online – Proiectul normelor metodologice de aplicare a legii privind achizitiile publice. Intrucat 2015 a insemnat pentru AEXA acceptarea ca noi membri a peste 100 de persoane, consideram ca acest tip de dezbateri trebuie sa fie periodice intrucat au ca rol atat informarea membrilor, a persoanelor interesate cat si consultarea publicului interesat de domeniul achizitiilor publice. In acest sens, AEXA in parteneriat cu organizatii similare, societati profesionale dar si institutii din domeniul achizitiilor publice, isi propune sa organizeze cel putin lunar astfel de evenimente care se vor transmite gratuit online, vor fi inregistrate si vor putea fi accesate de membri cu drepturi depline AEXA. Pentru mai multe informatii dar si inscrieri, va invitam sa faceti click aici.Asociatia Expertilor in Achizitii – AEXA in parteneriat cu SCPA Ceparu si Irimia organizeaza prima dezbatere publica online – Proiectul normelor metodologice de aplicare a legii privind achizitiile publice. Intrucat 2015 a insemnat pentru AEXA acceptarea ca noi membri a peste 100 de persoane, consideram ca acest tip de dezbateri trebuie sa fie periodice intrucat au ca rol atat informarea membrilor, a persoanelor interesate cat si consultarea publicului interesat de domeniul achizitiilor publice. In acest sens, AEXA in parteneriat cu organizatii similare, societati profesionale dar si institutii din domeniul achizitiilor publice, isi propune sa organizeze cel putin lunar astfel de evenimente care se vor transmite gratuit online, vor fi inregistrate si vor putea fi accesate de membri cu drepturi depline AEXA. Pentru mai multe informatii dar si inscrieri, va invitam sa deschideti urmatorul link:http://www.avocat-achizitii.com/cursuri-pentru-practicieni-in-achizitii-publice/#!event/2016/1/22/proiectul-normelor-metodologice-de-aplicare-a-legii-privind-achizi-539-iile-publice.

]]>

Asociatia Expertilor in Achizitii – AEXA a modificat conditiile de a deveni membru cu drepturi depline

In data de 11.01.2016 a avut loc adunarea generala a membrilor AEXA, in urma acesteia s-au stabilit noi termeni si conditii pentru a veni in sprijinul membrilor asociatiei dar si a persoanelor interesate de domeniul achizitiilor publice. Asadar, s-a stabilit ca membri interesati de activitatea AEXA sa poata opta doar intre doua categorii: Membri simpli (fara cotizatie) si Membri cu drepturi depline (persoane fizice sau juridice) care au posibilitatea de a opta intre plata a 100 de lei cotizatie /an sau directionarea celor 2% din impozitul pe venit anual conform normelor Codului Fiscal. Membrii simpli AEXA se pot bucura de urmatoarele avantaje: – Primește materialele distribuite membrilor asociației gratuit; – Poate participa la evenimentele gratuite organizate de asociație în limita locurilor gratuite disponibile/eveniment; – Are acces la noutățile publicate pe blogurile AEXA; – Primește noutăți în timp real prin înscrierea la newsletterul AEXA – Public; – Are acces în zona publică a grupurilor AEXA; – Beneficiază de o reducere de 30 % la serviciile AEXA.

Membrii cu drepturi depline pot beneficia de: – Abonament gratuit la Revista AEXA – Revista experților în achiziții publice și fonduri europene – publicație lunară online (lansare 25 ianuarie 2016); – Acces la Cărțile electronice din materia achizițiilor publice, conferințele, cursurile si seminariile online înregistrate și stocate în pagini cu acces restrâns precum și la articolele și materialele publicate pe blogurile asociației doar pentru membri cotizanți; – Acces la newsletterul AEXA – pentru membri cu drepturi depline (MDD); – Noutăți în timp real prin înscrierea la newsletterul AEXA – Noutăți -MDD; – Acces la grupurile de discuții AEXA online în toate zonele fără nicio restricție; – Poate solicita puncte de vedere din partea experților AEXA participanți in grupurile de discuții online; – Beneficiază de reducere de 10% pentru serviciile de consultanță juridică și reprezentare instanța oferite de avocații parteneri ai AEXA; – Participari la cursurile/seminariile online, organizate gratuit de AEXA sau de parteneri,cu acordul acestora; – Prioritate în participarea la conferințele naționale și/internaționale organizate de către AEXA și/sau partenerii acesteia atunci când acestea sunt gratuite în limita locurilor disponibile sau cu discount de membru atunci când acestea sunt cu plată; – Participări cu prioritate la proiectele AEXA – atât acele cu finanțare proprie cât și cu finanțare nerambursabilă; – Card de membru și alte obiecte promoționale gratuit: Card membru USB 4 Gb, Calendar anual AEXA, pix AEXA etc.

Pentru a citi Hotararea AEXA integral, faceti click aici.In data de 11.01.2016 a avut loc adunarea generala a membrilor AEXA, in urma acesteia s-au stabilit noi termeni si conditii pentru a veni in sprijinul membrilor asociatiei dar si a persoanelor interesate de domeniul achizitiilor publice. Asadar, s-a stabilit ca membri interesati de activitatea AEXA sa poata opta doar intre doua categorii: Membri simpli (fara cotizatie) si Membri cu drepturi depline (persoane fizice sau juridice) care au posibilitatea de a opta intre plata a 100 de lei cotizatie /an sau directionarea celor 2% din impozitul pe venit anual conform normelor Codului Fiscal. Membrii simpli AEXA se pot bucura de urmatoarele avantaje: – Primește materialele distribuite membrilor asociației gratuit; – Poate participa la evenimentele gratuite organizate de asociație în limita locurilor gratuite disponibile/eveniment; – Are acces la noutățile publicate pe blogurile AEXA; – Primește noutăți în timp real prin înscrierea la newsletterul AEXA – Public; – Are acces în zona publică a grupurilor AEXA; – Beneficiază de o reducere de 30 % la serviciile AEXA.

Membrii cu drepturi depline pot beneficia de: – Abonament gratuit la Revista AEXA – Revista experților în achiziții publice și fonduri europene – publicație lunară online (lansare 25 ianuarie 2016); – Acces la Cărțile electronice din materia achizițiilor publice, conferințele, cursurile si seminariile online înregistrate și stocate în pagini cu acces restrâns precum și la articolele și materialele publicate pe blogurile asociației doar pentru membri cotizanți; – Acces la newsletterul AEXA – pentru membri cu drepturi depline (MDD); – Noutăți în timp real prin înscrierea la newsletterul AEXA – Noutăți -MDD; – Acces la grupurile de discuții AEXA online în toate zonele fără nicio restricție; – Poate solicita puncte de vedere din partea experților AEXA participanți in grupurile de discuții online; – Beneficiază de reducere de 10% pentru serviciile de consultanță juridică și reprezentare instanța oferite de avocații parteneri ai AEXA; – Participari la cursurile/seminariile online, organizate gratuit de AEXA sau de parteneri,cu acordul acestora; – Prioritate în participarea la conferințele naționale și/internaționale organizate de către AEXA și/sau partenerii acesteia atunci când acestea sunt gratuite în limita locurilor disponibile sau cu discount de membru atunci când acestea sunt cu plată; – Participări cu prioritate la proiectele AEXA – atât acele cu finanțare proprie cât și cu finanțare nerambursabilă; – Card de membru și alte obiecte promoționale gratuit: Card membru USB 4 Gb, Calendar anual AEXA, pix AEXA etc.

Pentru a citi Hotararea AEXA integral, faceti click aici.In data de 11.01.2016 a avut loc adunarea generala a membrilor AEXA, in urma acesteia s-au stabilit noi termeni si conditii pentru a veni in sprijinul membrilor asociatiei dar si a persoanelor interesate de domeniul achizitiilor publice. Asadar, s-a stabilit ca membri interesati de activitatea AEXA sa poata opta doar intre doua categorii: Membri simpli (fara cotizatie) si Membri cu drepturi depline (persoane fizice sau juridice) care au posibilitatea de a opta intre plata a 100 de lei cotizatie /an sau directionarea celor 2% din impozitul pe venit anual conform normelor Codului Fiscal. Membrii simpli AEXA se pot bucura de urmatoarele avantaje: – Primește materialele distribuite membrilor asociației gratuit; – Poate participa la evenimentele gratuite organizate de asociație în limita locurilor gratuite disponibile/eveniment; – Are acces la noutățile publicate pe blogurile AEXA; – Primește noutăți în timp real prin înscrierea la newsletterul AEXA – Public; – Are acces în zona publică a grupurilor AEXA; – Beneficiază de o reducere de 30 % la serviciile AEXA.

Membrii cu drepturi depline pot beneficia de: – Abonament gratuit la Revista AEXA – Revista experților în achiziții publice și fonduri europene – publicație lunară online (lansare 25 ianuarie 2016); – Acces la Cărțile electronice din materia achizițiilor publice, conferințele, cursurile si seminariile online înregistrate și stocate în pagini cu acces restrâns precum și la articolele și materialele publicate pe blogurile asociației doar pentru membri cotizanți; – Acces la newsletterul AEXA – pentru membri cu drepturi depline (MDD); – Noutăți în timp real prin înscrierea la newsletterul AEXA – Noutăți -MDD; – Acces la grupurile de discuții AEXA online în toate zonele fără nicio restricție; – Poate solicita puncte de vedere din partea experților AEXA participanți in grupurile de discuții online; – Beneficiază de reducere de 10% pentru serviciile de consultanță juridică și reprezentare instanța oferite de avocații parteneri ai AEXA; – Participari la cursurile/seminariile online, organizate gratuit de AEXA sau de parteneri,cu acordul acestora; – Prioritate în participarea la conferințele naționale și/internaționale organizate de către AEXA și/sau partenerii acesteia atunci când acestea sunt gratuite în limita locurilor disponibile sau cu discount de membru atunci când acestea sunt cu plată; – Participări cu prioritate la proiectele AEXA – atât acele cu finanțare proprie cât și cu finanțare nerambursabilă; – Card de membru și alte obiecte promoționale gratuit: Card membru USB 4 Gb, Calendar anual AEXA, pix AEXA etc.

Pentru a citi Hotararea AEXA integral, accesati urmatorul link: http://aexa.eu/img/Cereri%20adeziuni%20membri%20AEXA%20-%20si%20formular%20230.pdf.

]]>

Proiectul privind normele metodologice de aplicare a legii privind achiziţiile publiceProiectul privind normele metodologice de aplicare a legii privind achiziţiile publiceProiectul privind normele metodologice de aplicare a legii privind achiziţiile publice

Asociatia Expertilor in Achizitii AEXA anunta publicarea Proiectului norme metodologice de aplicare a legii privind achiziţiile publice. Documentul poate fi consultat in integralitate prin consultarea paginii de internet:

http://www.anrmap.ro/documents/10180/0/1Proiect+Norme_AP_clasic_clean_final+%283%29.pdf/fbee12b1-76b0-4d63-a5b8-aaf9dbbfffaf

AEXA invita membrii sai precum si pe orice persoana interesata sa participe in mod efectiv la procesul de consultare publica prin transmiterea la adresa de email office@aexa.eu a eventualelor observatii/sugestii de modificare a proiectului de act normativ sus-mentionat. AEXA va centraliza observatiile primite si, avand in vedere calitatea de asociatie profesionala reprezentativa in domeniul achizitiilor publice, vom transmite respectivele observatii initiatorilor proiectului legislativ astfel incat forma finala a normelor de aplicare in discutie sa reprezinte un instrument de lucru adecvat, simplu si eficient pentru toti actorii sistemului de achizitii publice din Romania.Asociatia Expertilor in Achizitii AEXA anunta publicarea Proiectului norme metodologice de aplicare a legii privind achiziţiile publice. Documentul poate fi consultat in integralitate prin consultarea paginii de internet:

http://www.anrmap.ro/documents/10180/0/1Proiect+Norme_AP_clasic_clean_final+%283%29.pdf/fbee12b1-76b0-4d63-a5b8-aaf9dbbfffaf

AEXA invita membrii sai precum si pe orice persoana interesata sa participe in mod efectiv la procesul de consultare publica prin transmiterea la adresa de email office@aexa.eu a eventualelor observatii/sugestii de modificare a proiectului de act normativ sus-mentionat. AEXA va centraliza observatiile primite si, avand in vedere calitatea de asociatie profesionala reprezentativa in domeniul achizitiilor publice, vom transmite respectivele observatii initiatorilor proiectului legislativ astfel incat forma finala a normelor de aplicare in discutie sa reprezinte un instrument de lucru adecvat, simplu si eficient pentru toti actorii sistemului de achizitii publice din Romania.Asociatia Expertilor in Achizitii AEXA anunta publicarea Proiectului norme metodologice de aplicare a legii privind achiziţiile publice. Documentul poate fi consultat in integralitate prin consultarea paginii de internet:

http://www.anrmap.ro/documents/10180/0/1Proiect+Norme_AP_clasic_clean_final+%283%29.pdf/fbee12b1-76b0-4d63-a5b8-aaf9dbbfffaf

AEXA invita membrii sai precum si pe orice persoana interesata sa participe in mod efectiv la procesul de consultare publica prin transmiterea la adresa de email office@aexa.eu a eventualelor observatii/sugestii de modificare a proiectului de act normativ sus-mentionat. AEXA va centraliza observatiile primite si, avand in vedere calitatea de asociatie profesionala reprezentativa in domeniul achizitiilor publice, vom transmite respectivele observatii initiatorilor proiectului legislativ astfel incat forma finala a normelor de aplicare in discutie sa reprezinte un instrument de lucru adecvat, simplu si eficient pentru toti actorii sistemului de achizitii publice din Romania.

]]>

Revista AEXA – numar Ianuarie

Revista AEXA – Publicația experților în achiziții publice și fonduri europene

Cuprinsul numărului Ianuarie 2016

Studii și Opinii 

Recâștigarea încrederii în achizițiile publice – Florin IRIMIA – Președinte executiv AEXA

Achizițiile publice ca o provocare – Daniel JURJ – Vicepreședinte AEXA

Etapa de planificare și pregătire în cadrul proiectului de norme metodologice pentru aplicarea legii privind achizițiile publice  – Gheorghe CAZAN – Expert achiziții publice AEXA

Clauze privind garanția de bună execuție – Milica Ecaterina DOBROTĂ – Vicepreședinte AEXA

Problemele nesoluționate ale subcontractării în contractele de achiziție publică – Nicolae PANĂ – Expert achiziții publice AEXA

Spețe și Jurisprudență

Cerința prezentării de mostre prevăzută în caietul de sarcini. Inaplicabilitatea art. 33 alin. (3) din O.U.G. nr. 34/2006. Neconformitatea ofertei. – Petre TĂNASE – Expert corecții financiare AEXA

Posibilitatea utilizării fracționate a capacităților mai multor entități. Excluderea pentru nerespectarea unei cerințe legale. Concluziile Avocatului General M. CAMPOS SÁNCHEZ‑BORDONA prezentate la 21 ianuarie 2016 în cauza C-27/15 – Mihai ȘANDRU – Expert achiziții publice

Existența abaterii în atribuirea contractelor finanțate din fonduri europene – interpretarea Avocatului General în Cauzele conexate C‑260/14 și C‑261/14 – Petre TĂNASE – Expert corecții financiare AEXA

Noutăți Achiziții Publice 

„Debirocratizareaˮ achizițiilor publice – notificarea încheierii contractului de achiziție publică/acordului-cadru – Mircea CÂRLAN – Expert achiziții publice AEXA

Seminar online – Proiectul normelor metodologice de aplicare a legii privind achizițiile – ianuarie 2016 – Florin IRIMIA – Președinte Executiv AEXA

Proiectul privind normele metodologice de aplicare a legii privind achizițiile

Proiectele de legi publicate pe siteul Agenției Naționale pentru Achiziții publice – www.anrmap.ro

Proiect Lege privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii

Proiect Lege privind achiziţiile sectoriale

Proiect Lege privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică și a contractelor de concesiune și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor

Proiect Lege privind achiziţiile publice

Corecțiile Financiare – practică judiciară comentată 

Caracterul prezumat al prejudiciului în raport de dispozițiile OUG nr. 66/2011 – Petre TĂNASE – Expert corecții financiare AEXA

Noutăți Fonduri Europene

Finanțări nerambursabile prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 – Dana Mocanu – Expert accesare fonduri europene AEXA

Știri și sinteze – Dana Mocanu – Expert accesare fonduri europene AEXA

AEXA – Măsuri organizatorice

Asociația Experților în Achiziții – AEXA a modificat condițiile pentru a deveni membru cu drepturi depline

Revista AEXA este oferită gratuit membrilor cu drepturi depline AEXA (MDD). Pentru înscrieri în asociația AEXA vizitați www.aexa.eu

]]>

Ordinul nr. 773/ 25.11.2015 al Președintelui A.N.A.P.

1 din OUG nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare, și stabilește modul în care autoritățile contractante pot reacționa la observațiile și recomandările formulate de ANAP pe marginea documentațiilor de atribuire. Astfel, autoritățile contractante vor avea o serie de obligații de îndeplinit în scopul accelerării procesului de răspuns și modificare a documentațiilor de atribuire, premergătoare publicării anunțului/invitației de participare în SEAP. Spre exemplu, în termen de maximum 15 zile de la primirea observațiilor A.N.A.P. pe documentația de atribuire, autoritatea contractantă trebuie să reîncarce în SEAP documentația. În caz contrar, se consideră că modificările necesare sunt substanțiale astfel încât documentația va fi considerată una nouă, necesitând reluarea întregului proces de evaluare prevăzut la art. 33  din O.U.G nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare. În același timp, autoritățile contractante trebuie să țină seama de o serie de obligații și principii încă din faza de elaborare a documentațiilor de atribuire. „Considerăm că autoritățile contractante se asigură de rigurozitatea întocmirii documentațiilor de atribuire, avizându-le la nivelul compartimentelor interne de specialitate înaintea transmiterii lor către A.N.A.P.  De asemenea, autoritățile contractante se vor asigura că documentațiile reflectă necesități reale, având drept scop final achiziționarea de bunuri, servicii sau lucrări în condiții de eficiență și regularitate. Elaborarea unor documentații de calitate înseamnă, implicit, eficientizarea procesului de evaluare și evitarea supraîncărcării personalului ANAP”, a declarat Roxana Mînzatu, președintele Agenției. Ordinul nr. 773/2015 al Președintelui ANAP a fost elaborat având la bază obiectivele și direcțiile de acțiune cuprinse în Strategia națională în domeniul achizițiilor publice, aprobată prin HG nr. 901/2015, între care implementarea unui control ex-ante eficient al documentațiilor de atribuire. Textul actului normativ poate fi consultat pe site-ul ANAP la secțiunea Legislație sau accesând următorul link:http://www.anrmap.ro/documents/10180/0/ORDIN++nr.+773+25-10-2015.pdf/46b08344-69ad-4588-b2e9-f64bfaed4f67 Notă: Prevederile articolului 33 din O.U.G nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare, la care face referire Ordinul nr 773/2015: (1) Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice evaluează, înainte de transmiterea spre publicare a invitaţiei de participare/anunţului de participare, conformitatea cu legislaţia aplicabilă în domeniul achiziţiilor publice a documentaţiei de atribuire aferente contractelor de achiziţie publică care intră sub incidenţa prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă, fără ca această evaluare să aibă în vedere caietul de sarcini sau documentaţia descriptivă, după caz. (2) În termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaţiei în SEAP, Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice:

  1. a) emite autorităţii contractante acceptul în vederea iniţierii procedurii de atribuire; sau
  2. b) informează autoritatea contractantă asupra neconformităţilor constatate la nivelul documentaţiei de atribuire şi a motivului pentru care acestea nu sunt în concordanţă cu prevederile legale privind achiziţiile publice.
(2^1) Documentaţia de atribuire retransmisă de autoritatea contractantă ca urmare a incidenţei prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluată de către Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice în termen de maximum 3 zile de la data repostării acesteia în SEAP. (3) Documentele transmise în SEAP de către autorităţile contractante vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. (4) Autoritatea contractantă încarcă în SEAP, odată cu documentaţia de atribuire, o declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal ce va conţine datele de identificare ale persoanelor ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante. Acest document nu are caracter de document public.   Sursa: anrmap.ro]]>