Legea nr. 98 din 23 mai 2016 privind achizitiile publice si Legea nr. 99 din 23 mai 2016 privind achizitiile sectoriale au fost publicate in Monitorul Oficial si vor intra in vigoare incepand cu data de 26 mai 2016.
Legile privind achizitiile publice 2016
Data de 18 aprilie 2016 a reprezentat termenul limită pentru implementarea la nivel național a directivelor nr. 2014/23/UE (privind concesiunile), nr. 2014/24/UE (privind achizițiile publice „clasiceˮ) și nr. 2014/25/UE (privind achizițiile publice „sectorialeˮ), România nu a publicat încă legile de transpunere. Aceste legi, precum și legea privind remediile și căile de atac s-au aflat câteva luni în dezbatere la Parlamentul României care a reușit totuși să voteze respectivele acte normative în data de 11 mai 2016[1]. Deși reprezintă cel mai important pas în procesul legislativ, votarea legilor nu este suficientă pentru a se considera transpusă legislația europeană, fiind necesară promulgarea acestora de către Președintele României, publicarea în Monitorul Oficial și intrarea în vigoare. Cele 4 legi sunt departe de perfecțiune,existând chiar riscul să se considere că nu transpun corect directivele, cel mai probabil vor fi promulgate și publicate rapid, în zilele următoare. Termenul de intrare în vigoare va fi de 3 zile de la publicare. Prin urmare, cu aproximativ o lună de întârziere, România își va îndeplini obligația de a-și armoniza legislația națională cu cea europeană. (Sursa: Editorial Stadiul transpunerii directivelor privind achizițiile publice și concesiunile – Revista expertilor in achizitii AEXA – pentru a citi întreg materialul faceti click aici … )
Vă invităm să lecturați variantele legilor privind achizițiile publice promulgate de Parlamentul României în data de 11 mai 2016.
Faceți click pe linkurile de mai jos:Lege privind achizitiile publice (clasice).
Lege privind achizitiile sectoriale.
Lege privind concesiunile de lucrari si concesiunile de serivicii.
Lege privind remediile (…)
]]>Camera Deputaţilor a adoptat azi pachetul de legi privind achiziţiile publice
Camera Deputaţilor a adoptat azi pachetul de legi privind achiziţiile publice, la şedinţa de plen fiind prezent şi premierul Dacian Cioloş.Din acest pachet legislativ fac parte proiectul privind achiziţiile sectoriale, proiectul de lege privind achiziţiile publice, proiectul de lege privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, precum şi proiectul de lege privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii. Source: Camera Deputaţilor a adoptat azi pachetul de legi privind achiziţiile publice]]>
Sistemul achiziţiilor publice urmează să fie reformat esenţial | adevarul.ro
Reforma achiziţiilor publice va lua amploare, fiind stimulată şi de prevederi legislative noi. Asigurări în acest sens au fost formulate în cadrul unei conferinţe la temă, organizate joi, 28 aprilie, de Ministerul Finanţelor şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD), transmite IPN. Source: Sistemul achiziţiilor publice urmează să fie reformat esenţial | adevarul.ro]]>
Revista AEXA numar Aprilie – Mai
Revista AEXA – Publicația experților în achiziții publice și fonduri europene
Cuprinsul numărului Aprilie-Mai 2016
Editorial
Stadiul transpunerii directivelor privind achizițiile publice și concesiunile – Florin IRIMIA – Președinte executiv AEXA
Studii și Opinii
Instrucțiunea ANAP nr. 2/2016 – între utilitate și incoerență – Gheorghe CAZAN – Expert achiziții publice AEXA
Spețe și Jurisprudență
Garanție de bună conduită. Posibilitate de constituire ulterior depunerii contestației. Regularizarea contestației. Termen depunere contestație. Modalitate de calcul. Tardivitate contestație. – Decizie CNSC selectată de Florin IRIMIA – Președinte executiv AEXA
Achizițiile publice – Directivele 89/665/CEE și 92/13/CEE – Reglementare națională care impune constituirea unei «garanții de bună conduită» pentru a avea acces la procedurile privind căile de atac – Autonomia procedurală a statelor membre – Principiile echivalenței și efectivității – Articolele 47 și 52 din cartă – Dreptul la o cale de atac efectivă – Restrângere – Proporționalitate – Speță identificată de Petre TĂNASE – Expert Achiziții Publice AEXA
Analize și Comentarii
Pastila de logică. Terțul susținător – Daniel JURJ – Expert Achiziții Publice AEXA
Reguli aplicabile clarificărilor referitoare la documentația de atribuire – Ecaterina Milica DOBROTĂ – Expert Achiziții Publice – Vicepreședinte AEXA
Modificarea contractului de achiziție publică de servicii, bunuri sau lucrări după atribuire și corecțiile/reduceriile aplicate – Mircea CÂRLAN – Expert Achiziții Publice AEXA
Noutăți Achiziții Publice
Noutăți legislative
Noile legi din domeniul achizițiilor publice publicate pe siteul parteneriatului din care face parte Asociația AEXA și C&I Consulting – www.avocat-achizitii.com
Lege privind achiziţiile publice
Lege privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii
Lege privind achiziţiile sectoriale
Lege privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică și a contractelor de concesiune și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor
Noutăți Fonduri Europene
Prioritatea de investiții 3.1. Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor, Operațiunea A-Clădiri rezidenţiale – Dana Mocanu – Expert fonduri europene AEXA
AEXA – Puncte de vedere și Măsuri organizatorice
AEXA – Cursuri și Formare profesională
Asociația Experților în Achiziții – AEXA recomandă:
PLAN – Procurement Law Academic Network
Masterat – Managementul accesării și gestionării fondurilor europene
Revista AEXA este oferită gratuit membrilor cu drepturi depline AEXA (MDD). Pentru înscrieri în asociația AEXA vizitați www.aexa.eu
]]>Seminar online AEXA – Fondurile europene: oportunități de finanțare și lecții învățate – Vineri 8 aprilie 2016
Tematica: prezentarea noilor programe de finanțare destinate pentru autoritățile publice locale/operatorii economici, sfaturi practice privind pregătirea, întocmirea și prezentarea cererilor de finanțare, managementul proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile, corecțiile financiare în procedurile de atribuire a contractelor finanțate din fonduri europene
Lectori:
– Daniela MOCANU – Expert fonduri europene, Director Proiecte și Finanțări – Ceparu & Irimia Consulting;
– Florin IRIMIA – Avocat asociat Societatea de Avocaţi „Ceparu şi Irimia”, Președinte executiv Asociația Experților în Achiziții (AEXA)
– Mircea CÂRLAN – Expert achiziții publice și fonduri europene, Asociația Experților în Achiziții (AEXA)
Program seminar: 17.00-18.30 online
Pentru înscriere online faceți click aici
Pentru participare în direct faceți click aici
]]>Cursuri si Evenimente AEXA
Facultatea de Drept, Universitatea din Bucureşti, Masterul de Dreptul Uniunii Europene
AEXA – Asociaţia Experţilor în Achiziţii
Dezbaterea
Achiziţiile publice – impactul asupra liberei concurenţe
7 aprilie 2016, ora 18, Amfiteatrul Mihail Eliescu
AEXA – Asociaţia Experţilor în Achiziţii Publice este consecventă princiilor şi scopurilor sale prin organizarea de dezbateri împreună cu mediul universitar pentru o mai bună aprofundare a teoriei şi practicii în domeniul achiziţiilor publice.
În cadrul evenimentului vor fi abordate, din perspectiva practică, următoarele subiecte:
– Instrumente europene de promovare a concurenței în achizițiile publice
– Riscul limitării concurenței: condițiile restrictive de participare din perspectiva directivelor europene
– Transparență vs concurență: achizițiile publice online și confidențialitatea informațiilor
Invitaţi:
-
Florin IRIMIA – Avocat asociat- Societatea de Avocaţi Ceparu şi Irimia, Preşedinte executiv Asociaţia Experţilor în Achiziţii (AEXA);
-
Ecaterina Milica DOBROTĂ – Expert achiziții publice, Vicepreședinte Asociaţia Experţilor în Achiziţii (AEXA);
-
Nicolae PANĂ – Președinte Asociația Internațională pentru Drept, Cultură și Societate Informațională (LITC)
Moderator: prof. univ. dr. Daniel-Mihail ŞANDRU
Partener media principal: JURIDICE.ro
Dezbaterea va avea loc 7 aprilie 2016, ora 18, Amfiteatrul Mihail Eliescu. Nu se percepe taxă de participare. Confirmarea participării se face prin e-mail (ardae2007@gmail.com) și online pe platforma avocat-achizitii.com secțiunea Cursuri și Conferinte până la data de 6 aprilie 2015. Documente referitoare la această conferinţă vor fi disponibile la adresele web www.ardae.ro, aexa.eu, avocat-achizitii.com.
]]>Revista AEXA numar Martie
Revista AEXA – Publicația experților în achiziții publice și fonduri europene
Cuprinsul numărului Martie 2016
Editorial
Parteneriat cu lecții învățate – teorie fără practică? – Dana Mocanu – Director fonduri europene C&I Consulting
Studii și Opinii
Noua abordare din Directiva 24/2014/UE privind utilizarea etichetelor – Gheorghe CAZAN – Expert achiziții publice AEXA
Folosirea unei norme de drept al uniunii europene în cadrul controlului de constituționalitate ca normă interpusă celei de referință. Necesitatea îndeplinirii unei duble condiționalități – Dr. Ioniţa Cochinţu – Magistrat-asistent la Curtea Constituțională a României
Spețe și Jurisprudență
Limitele reevaluării ofertelor – respingerea unei oferte declarată inițial admisibilă – Petre TĂNASE – Expert corecții financiare AEXA
Analize și Comentarii
Cele 7 Sfaturi către debutanți pentru a deveni rapid experți în Achiziții Publice – Jorge Lynch – Daniel JURJ – Expert Achiziții Publice AEXA
Noutăți Achiziții Publice
Noutăți Martie 2016
Hotărârea Guvernului nr. 66/2016 privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 925/2006
Proiectul privind normele metodologice de aplicare a legii privind achizițiile publice
Proiectele de legi publicate pe siteul Agenției Naționale pentru Achiziții publice – www.anrmap.ro
Proiect Lege privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii
Proiect Lege privind achiziţiile sectoriale
Proiect Lege privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică și a contractelor de concesiune și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor
Proiect Lege privind achiziţiile publice
Corecțiile Financiare – practică judiciară comentată
Despre natura relațiilor dintre ofertant și terțul susținător – Florin IRIMIA – Președinte executiv Asociația Experților în Achiziții (AEXA)
În contextul acestei decizii a Curții de Justiție a Uniunii Europene, apreciem ca fiind necesară reanalizarea art. 50 din Proiectul normelor de aplicare a viitoarei legi privind achițiile publice potrivit căruia „(1) În cazul în care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul executării contractului de achiziție publică/acordului-cadru, iar susținerea acordată de unul sau mai mulți terți vizează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și profesională, autoritatea contractantă va solicita ofertantului/candidatului ca, prin actul încheiat cu terțul/terții susținăror(i) să garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm. Prevederile contractuale dintre autoritatea contractantă și contractantul principal vor asigura că autoritatea contractantă poate aplica această obligațieˮ.
Trebuie remarcat ca textul propus de legiuitorul român apare ca fiind în contradicție cu motivarea deciziei CJUE anterior evocată, aspect de natură să atragă riscul declanșării unei proceduri de infringement împotriva României. Oricum, în situația în care textul citat nu va fi modificat în forma finală a normelor de aplicare a legii achizițiilor publice, orice ofertant respins pe motiv că nu a prezentat un angajament care să garanteze materializarea sprijinului acordat de terțul susținător va putea să invoce cu succes decizia CJUE prezentată care este obligatorie pentru instanțele naționale în litigiile care vizează aspectele privind interpretarea dreptului european care au fost clarificate de instanța europeană.
Neregulă constatată cu ocazia verificării unui contract având ca obiect servicii din categoria celor incluse anexa IIB din OUG nr. 34/2006 34 – Petre TĂNASE – Expert corecții financiare AEXA
Noutăți Fonduri Europene
Programul Operațional Regional 2014-2020
Finanțare patrimoniu natural și cultural
Prioritatea de investiții 5.1. Conservarea, protejarea, promovarea și dezvoltarea patrimoniului natural și cultural – Dana Mocanu MOCANU și Dragoș CHIRIȚĂ – Experți fonduri europene AEXA
AEXA – Puncte de vedere și Măsuri organizatorice
AEXA – Cursuri și Formare profesională
Asociația Experților în Achiziții – AEXA recomandă:
PLAN – Procurement Law Academic Network
Revista AEXA este oferită gratuit membrilor cu drepturi depline AEXA (MDD). Pentru înscrieri în asociația AEXA vizitați www.aexa.eu
]]>Legea nr. 20/2016 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii – Lege5 Online
In vigoare de la 07.03.2016, Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 171 din 7.03.2016. Acest document a fost consolidat in data de 07.03.2016
Source: Legea nr. 20/2016 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii – Lege5 Online]]>
Instructiunea nr. 1/2016 privind modificarea contractului de achizitie publica in cursul perioadei sale de valabilitate si incadrarea acestor modificari ca fiind substantiale sau nesubstantiale – Lege5 Online
In vigoare de la 07.03.2016, Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 171 din 7.03.2016. Acest document a fost consolidat in data de 07.03.2016
Source: Instructiunea nr. 1/2016 privind modificarea contractului de achizitie publica in cursul perioadei sale de valabilitate si incadrarea acestor modificari ca fiind substantiale sau nesubstantiale – Lege5 Online]]>